Федеральным законодательством не установлено, какая семья считается многодетный – данный статус определяется с учетом региональных требований. Вне зависимости от субъекта Российской Федерации лицам, заинтересованным в получении такого статуса, важно помнить про предусмотренный регламент и необходимость в следовании ему.
Как определяется количество детей?
Статус «многодетная семья» предоставляет доступ ко множеству льгот, но получить его не так просто, несмотря на то, что данное звание может быть присвоено как полной семье, так и неполной – главное, чтобы были соблюдены требования по количеству несовершеннолетних детей. И все же в зависимости от полноты социальной ячейки устанавливается итоговое количество преференций. Очевидный вывод – чем больше детей на иждивении, тем больше выделяется льгот.
В соответствии с действующим законодательством при подсчете принимаются к учету родные и приемные дети. При этом не берутся во внимание следующие категории несовершеннолетних лиц: находящиеся на попечении или опекаемые.
Касательно определения статуса многодетной семьи, закон не дает точных формулировок, но при этом указывается ряд условий, при соблюдении которых родители вправе претендовать на данное звание:
- каждый член семьи – признанный гражданин Российской Федерации;
- семья пребывает на территории субъекта РФ, где планируется оформление и получение льгот;
- количество детей соответствует требованиям, предъявляемым на уровне региона;
- несовершеннолетние на постоянной основе проживают на одной жилой площади с родителями. Исключение: дети обучаются в среднем профессиональном или высшем учебном заведении, проходят службу по призыву в армии.
Какие дети не могут быть засчитаны?
Далеко не каждый ребенок принимается при определении необходимости в назначении звания многодетной семьи. Так, законодательством определены следующие исключения:
- несовершеннолетние лица, в отношении которых родители были лишены прав или ограничены в них;
- находящиеся на воспитании в детских домах или интернат-школах;
- решение об усыновлении которых было отменено;
- разделенные между родителями после расторжения брака;
- оправленные в воспитательную колонну по решению суда;
опекаемые; - усыновленные;
- вступившие в официальные брачные отношения.
Также стоит отметить, что не учитываются погибшие дети – вне зависимости от того, как давно они умерли.
Нюансы оформления в различных регионах
В указе Президента № 431 прописано, что региональные власти вправе самостоятельно устанавливать требования по присвоению статуса многодетной семьи, предусмотренные льготы в их отношении – их количество и характер.
К примеру, в Москве и в Московской области родители могут претендовать на преференции, если имеют не менее трех несовершеннолетних детей – данный критерий актуален для большинства субъектов Российской Федерации.
Но в отдельных регионах предусмотрены иные требования. Так, в республике Ингушетия местные органы власти определили: на присвоение статуса могут рассчитывать те семьи, в которых имеется не менее четырех детей. При этом не принимаются к учету те лица, которые находятся на обучении.
Также на условия влияет и текущая демографическая обстановка в регионе. К примеру, в 2018 году снизились требования по количеству детей в республиках Мордовия и Тыва – если раньше для статуса нужно было не менее четырех детей, то после внесения изменений достаточно трех.
Процедура оформления
Процесс получения звания достаточно прост и может быть реализован с использованием одного из нескольких предусмотренных законом вариантов:
- законные представители детей или доверенное лицо от них при личном посещении направляют перечень обязательных документов в отделение социальной защиты населения;
- сделать это также можно через многофункциональный центр;
- третий способ – дистанционный. Для этого потребуется иметь доступ к функционалу портала Государственных услуг.
Наиболее удобный вариант – третий. Чтобы воспользоваться им, нужно лишь зарегистрироваться на портале. Но существует один не слишком приятный нюанс – некоторые регионы России до сих пор не могут использовать возможности сервиса по техническим причинам.
Важно: если в процессе сбора и оформления документов возникли определенные трудности, то рекомендуется обратиться за консультационной поддержкой к квалифицированным юристам, чтобы избежать лишних временных и финансовых затрат.
По итогу рассмотрения запроса выдается специальное удостоверение, которое действует в течение 12 месяцев
Какие нужны документы?
Полный перечень обязательных к предоставлению бумаг определяется строго с учетом конкретных обстоятельств отдельной ситуации. Но общепринятый список таков:
- ходатайство о предоставлении соответствующего статуса – образец заполнения можно взять непосредственно в отделении социальной службы;
- паспорт гражданина – как от матери, так и отца;
- свидетельство о рождении по каждому из детей;
- две фотографии размером 3х4 – по одной от каждого из родителей;
- свидетельство о заключении брака;
- свидетельство о смерти – если оформление статуса происходит на неполную семью;
- выписка из домовой книги или справка из ЖЭК – как подтверждения факта проживания детей и родителей на одной жилой площади;
- справка с места работы;
- справка с места учебы – если ребенок получает образование в среднем профессиональном или высшем учебном заведении;
- справка с места службы – если ребенок проходит военную службу по призыву в Вооруженных силах Российской Федерации;
- судебное решение об усыновлении детей.
Чтобы избежать ситуации с донесением документов, следует изначально уточнить список у работников социальной службы – это позволит сохранить не только время, но и деньги.
Куда придется обращаться за документами?
Чтобы получить все необходимые бумаги, инициатору процедуры придется посетить ряд государственных ведомств и коммерческих учреждений, среди которых:
- Бюро технической инвентаризации;
- Управляющая компания;
- Органы записи актов гражданского состояния;
- Учебное заведение, в котором получает образование ребенок;
- Руководство военной части, где он проходит службу.
Также потребуется обеспечить взаимодействие с руководством организации, где трудоустроены родители, с профессиональным фотоателье – для получения обязательных снимков, и некоторыми иными структурами – в зависимости от региональных требований.
Какие предусмотрены льготы?
Поддержка многодетных семей – одно из приоритетных направлений социальной деятельности государства. Помощь нуждающимся может быть выделена из нескольких источников:
- федеральный бюджет;
- местный бюджет;
- региональный бюджет.
Многодетные семьи вправе рассчитывать на денежные средства, различные послабления, помощь в натуральном выражении в виде лекарственных препаратов, бытовых вещей или продуктов. Если уточнить, то для лиц с таким статусом предусмотрены следующие льготы:
- ряд медикаментов по рецепту от врача предоставляется безвозмездно для детей, возраст которых не превышает 6 лет;
- один ребенок и один взрослый могут претендовать на бесплатный проезд в городе, если они решили использовать для поездки общественный транспорт;
- бесплатное питание в общеобразовательных учреждениях;
- выдача учебников учащимся – при их наличии в общеобразовательных учреждениях;
- родители вправе воспользоваться дополнительным оплачиваемым выходным или двухнедельным отпуском;
- налоговые послабления по отдельным статьям;
- матери, воспитавшие от 5 детей, могут рассчитывать на досрочный выход на пенсию.
Помимо льготных условий, для многодетных семей предусмотрены специальные выплаты:
- пособие по уходу за ребенком – предназначено и для обычных семей, но в случае с большим количеством детей его размер существенно увеличивается;
- возмещение затрат в связи с повышением стоимости недвижимости;
- возмещение затрат в связи с повышением стоимости необходимых продуктов питания;
- компенсация расходов за приобретение детских товаров, обязательных для развития ребенка;
- оплата за услуги пользования стационарным телефоном;
- скидка на оплату коммунальных услуг.
В дополнении родители могут получить в пользование земельный участок. Вроде бы вполне приятная инициатива, но с некоторыми значимыми уточнениями. Во-первых, надел предоставляется по решению властных структур – не редкость, когда земля располагается в отдаленных местностях. Во-вторых, продажа участка невозможна, так как его использование базируется на принципе социального найма. В-третьих, необходимо обеспечить соответствие следующим условиям:
- каждый член семьи является гражданином РФ не менее 5 лет;
- и дети, и родители проживают на одной жилой площади;
- семья признана нуждающейся в жилье, при этом не имеет в собственности участка или жилой недвижимости. Законом предусмотрено право на наличие квартиры, если его площадь ниже предусмотренных нормативов на каждого человека в отдельности.
В общем и целом, статус многодетной семьи может стать существенной поддержкой для лиц, которые нуждаются в дополнительной помощи от государства. Несмотря на не слишком значимые льготы, их совокупность позволяет снизить финансовую нагрузку на родителей и воспользоваться возможностью уделять больше времени воспитанию собственных детей. Поэтому при возникновении права на инициацию процедуры по рассмотрению заявки на присвоение соответствующего статуса нужно для начала изучить основные нюансы процесса и без лишних задержек ходатайствовать об утверждении кандидатуры.