Дети с ограниченными возможностями – одна из самых уязвимых и социально незащищенных категорий граждан. В этом ракурсе опекунство над ребенком инвалидом, оставшимся без заботы родителей, служит одной из форм охраны детства и государственной гарантией поддержки. Процедура оформления правоотношений имеет множество нюансов.
Кто может рассчитывать?
Оформление опекунства над ребенком инвалидом – это прежде всего высокий уровень ответственности и значимое юридическое действие. Такая легальная форма устройства детей допустима при наличии веских оснований:
- смерть родителей, лишение матери и отца или одного из них родительских прав;
- молодой возраст родителей – до 16 лет;
- частое и продолжительное отсутствие родителей по причине отбывания тюремного заключения, тяжелой болезни, регулярных командировок, игнорирования обязанностями;
- признание отца и матери недееспособными лицами.
Что входит в обязанности опекунов?
Учитывая дополнительную особенность ребенка, который ограничен в умственных или физических возможностях, законодатель выдвигает более жесткие требования к кругу обязанностей лиц, которые взяли на себя функцию заботы и помощи:
- полноценный уход за ребенком-инвалидом, обеспечение должных условий проживания и развития;
- приобретение всех необходимых медикаментов, одежды, продуктов питания, средств первой необходимости;
- сопровождение в общественных местах (если состояние здоровья ребенка этого требует), представительство интересов несовершеннолетнего лица в различных органах и учреждениях;
- распоряжение имуществом ребенка исключительно в его интересах, в том числе, если назначаются адресные выплаты и помощь.
Дети-инвалиды предполагают дополнительный уровень ответственности. На опекунов возлагается обязанность по созданию всех условий для своевременного прохождения медицинских осмотров, курсов лечения и реабилитационных процедур.
Каков алгоритм действий при оформлении?
Отвечая на вопрос, как оформить опекунство над ребенком инвалидом, в первую очередь следует указать на необходимость наличия подтверждающих документов об инвалидности и ее степени.
Первым шагом является обращение в орган опеки и попечительства с укомплектованным пакетом документов и заявлением установленного образца. Перечень документов состоит из следующих пунктов:
- Документ, удостоверяющий личность.
- Справки, подтверждающие отсутствие судимости, состояние здоровья, отсутствие наркотической и алкогольной зависимости.
- Доказательства наличия стабильного, достаточного дохода, включая выписки с банковских счетов, справки о размере заработной платы.
- Автобиография, характеристики по месту работы, учебы, от соседей, участкового.
- Свидетельство, подтверждающее, что претендентом пройдены курсы опекунов.
Дополнительно к представленному перечню требуется подготовить пакет документов на ребенка, а именно:
- свидетельство о рождении или паспорт;
- медицинское заключение о состоянии здоровья;
- справку с места временного проживания, школы или учебного заведения;
- документы, подтверждающие смерть или лишение прав биологических родителей;
- согласие ребенка старше 10 лет на утверждение заявленной кандидатуры (при условии, если инвалидность не касается ограничения психической полноценности).
В случае оформления опекунства при живых родителях требуется письменное согласие на процедуру по причине невозможности полноценно участвовать в воспитании.
Кроме того, орган опеки запрашивает документы, подтверждающие, что ребенок-инвалид имеет прописку или является собственником недвижимости. Этот пункт важен с точки зрения возможности ребенка полноценно реализовывать права собственника только после 18 лет. Поэтому до совершеннолетия имеется угроза злоупотребления со стороны опекунов и распоряжения имуществом в разрез интересам ребенка.
Этап сбора и предъявления документов преследует цель:
- Доказать, что претендент на статус опекуна имеет достаточно сил и возможностей принять сложный уровень ответственности.
- Подтвердить, что родители ребенка-инвалида умерли, лишены своего статуса или по другим причинам не могут выполнять свои обязанности.
Второй этап – проверка предоставленных сведений органом опеки и попечительства, на которую законодателем отводится двухнедельных срок. Учитывая специфичность статуса ребенка-инвалида, к опекунам и процессу проверки выдвигаются более скрупулезные требования.
Отказ компетентного органа должен содержать детальное изложение причин и может оспариваться в судебном порядке.
Какие предусмотрены выплаты?
Опекунство над недееспособным ребенком инвалидом в соответствии с действующим законодательством предполагает единовременную выплату в сумме 14500 рублей и ежемесячную государственную помощь в размере 15000 рублей на ребенка-инвалида до 12-летнего возрасте, и 20000 рублей на ребенка старше 12 лет. Самый высокий размер выплат в Москве и области.
Показатель, сколько платят в каждом регионе, зависит от размера средней заработной платы, уровня инфляции, прожиточного минимума, состояние здоровья ребенка. Для рассматриваемой категории граждан предусмотрен ряд других льгот. Опекуны могут оформлять пособие по уходу за ребенком до достижения им полутора лет. Эта сумма равна чуть более 2900 рублей за одного подопечного, и около 5800 рублей при двоих и большем количестве детей. Наличие медицинского заключения позволяет оформить пособие по инвалидности ребенка.
Важно учитывать дополнительные льготы по оплате коммунальных платежей, при поездках общественным транспортом, которые устанавливаются на региональном уровне. Детям-инвалидам могут предоставляться льготы на обучение и медикаменты. Кроме того, на живых родителях, даже после оформления опекунства другими лицами, возлагается обязанность выплачивать алименты. Главное, чтоб полученные средства использовались исключительно в интересах ребенка – в этом заключается одна из главных задач опекунов.