Социальная поддержка граждан в России включает такой важный аспект как государственная забота о семьях, выплата пособий родителям (опекунам, усыновителям), воспитывающим несовершеннолетних детей. В зависимости от возраста, численности детей в семье и их возраста матери выплачиваются денежные средства по разным целевым основаниям: пособия по беременности, декретные средства, выплаты на ребенка до полутора лет и до 18 лет. Кроме того, законом предусмотрены разовые выплаты по факту рождения детей. Рассмотрим, какие пособия положены при рождении ребенка в 2019 году.
Пособия на детей
Денежная выплата в связи с рождением ребенка выдается родителям и относится с категории социальных пособий, специально предназначенных для поддержки семьи. Пособие на родившихся детей, или материальная помощь, выплачивается единовременно, т.е. не относится к выплатам регулярного характера, как, например, другие выплаты на детей. Во втором случае, выплаты установленного размера перечисляются одному из родителей фиксированными суммами на протяжении определенного законом срока.
Порядок начисления пособия
Выплаты и пособия на детей перечисляются их родителям (усыновителям, опекунам) на основании закона № 81-ФЗ от 19.05.1995 г. Согласно настоящему закону выплаты могут получить следующие категории граждан:
- мать или отец;
- приемный родитель;
- опекун;
- усыновитель.
Разовые выплаты денежных средств начисляются на каждого ребенка, родившегося в семье. В том случае, если на свет появились сразу несколько младенцев, детское пособие выплачивается на каждого из них. При рождении мертвого ребенка выплата пособия законом не предусмотрена.
Особенности начисления
Законодательство РФ определяет величину единовременного детского пособия с учетом уровня дохода мамы, который она имела до ухода в декретный отпуск. Однако законом устанавливается и иной порядок начисления пособия при рождении ребенка в том случае, если родители имеют статус безработного. Величина пособия рассчитывается в данном случае, исходя из установленного государством минимума оплаты труда, который устанавливается и ежегодно корректируется Правительством РФ. Кроме того, законодательством предусмотрены дополнительные денежные выплаты на рожденных детей, которые устанавливаются на региональном уровне.
Таким образом, молодые супруги могут получать денежную помощь от государства при рождении (усыновлении) детей даже в том случае, если они оба являются безработными. В различных регионах страны нормативно-правовыми актами предусмотрены меры стимулирования и поддержки малообеспеченных семей в связи с рождением у них детей.
Специальные выплаты
Величина детского пособия зависит в основном от уровня дохода матери по месту работы. Исчисляется материальная помощь в процентах к заработку (не менее 40%). Когда заработная плата выплачивается «в конверте», т.е. с нее работодатель не отчисляет необходимые налоги в фонд социального страхования, расчет пособия будет производиться именно с официальной зарплаты, которая в таких случаях минимальная. Поэтому при планировании беременности следует учитывать и этот фактор, так как он в будущем будет сказываться на размере денежных выплат, устанавливаемых государством при рождении детей, а также при иных видах выплат (на содержание ребенка до 1,5 лет, до 18 лет и др.).
В целях стимулирования рождаемости в нашей стране и выравнивания демографической ситуации Правительством РФ предусмотрены специальные меры поддержки семей, имеющих низкий доход, но которые готовятся к рождению и дальнейшему воспитанию детей.
В настоящее время этот прожиточный минимум составляет 11 163 рубля для трудоспособных граждан. В 2019 году сумма МРОТ корректироваться не будет, т.к. необходимые изменения были внесены 1 мая 2018 г. Но данная категория выплат подлежит обязательной корректировке в связи и инфляцией.
Выплаты на нескольких детей
По инициативе Президента РФ с 2018 года выплаты на рожденных детей до 1,5 года будут производиться и на второго ребенка. Раньше на существенную материальную помощь от государства могли рассчитывать только родители первенца. При рождении второго ребенка, государство уставило специальную меру поддержки: выдачу материнского капитала, который можно расходовать на воспитание детей, приобретение жилья, пенсию мамы или обучение ребенка в будущем. Т.е. при появлении второго ребенка в семье у родителей возникало право на материнский капитал, а не на единовременную выплату.
Теперь ежемесячные пособия могут получить граждане при рождении второго ребенка, но только в том случае, если семья будет признана соответствующим социальным органом малообеспеченной.
Критерием для получения такого пособия является доход, ниже 1,5 прожиточного минимума. Рассчитать доход семьи можно самостоятельно и определить свое право на материальную помощь от государства. Для этого необходимо произвести следующий расчет:
- Сложить весь доход семьи (заработок и иные доходы отца и матери) за 12 месяцев.
- Полученную сумму разделить на количество членов семьи (в том числе имеющихся детей и родившегося ребенка).
- Сравнить полученную сумму с требуемым значением в 1,5 величины прожиточного минимума. Так, если в 2019 году эта величина составляет 11 163 рубля, то доход на одного члена семьи не должен превышать 16 744,5 (11 163 руб. х 1,5 = 16774,5 руб.).
Пособия на третьего и четвертого ребенка
В 2019 году продолжится практика выплаты родителям материальной помощи при рождении третьего ребенка, которая сохранялась в 2018 году. Третий ребенок, который родился в семье, дает право родителям получать единовременное денежное пособие в размере, эквивалентном пособию на первенца. Однако на региональном уровне устанавливаются специальные доплаты до трехлетнего возраста ребенка. Кроме того, семьи, не получившие материнский капитал ранее, могут оформить соответствующий материнский сертификат.
Важно! По действующему законодательству РФ семьи, имеющие трех и более детей, являются многодетными. За такими семьями сохраняются все доплаты и льготы вплоть до совершеннолетнего возраста детей — 18 лет (или 23 лет при условии их очного обучения в образовательной профессиональной организации).
При рождении четвертого ребенка, помимо федеральных льгот и субсидий, устанавливаются доплаты субъектов федерации. Если федеральные пособия выплачиваются независимо от места проживания семьи, то дополнительные денежные преференции полагаются родителям, проживающим в конкретных регионах. Местные власти могут компенсировать расходы семьи на питание детей в школе, затраты на приобретение одежды, учебников, проезд и даже телефонную связь.
Таким образом, в 2019 году сохраниться система выплат детских пособий при рождении детей, в том числе для многодетных семей. На величину единовременного детского пособия влияет уровень дохода мамы и дополнительные выплаты, которые устанавливаются на региональном уровне. На материальную поддержку государства могут рассчитывать граждане, оставшиеся без работы, в том случае, если в их семье появился ребенок.