Вопросы опекунства регулируются Гражданским и Семейным кодексами России. Решаясь установить опеку, граждане берут на себя обязательства по воспитанию и обеспечению ребенка. Государством установлены денежные выплаты опекунам несовершеннолетних детей, чтобы оказать семьям материальную поддержку.
Кто может претендовать на выплаты?
Основным законодательным актом, который регулирует денежные выплаты опекунам, является Федеральный Закон №81-ФЗ от 19.05.1995 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Конкретный размер пособия ежегодно устанавливается Постановлением правительства РФ. Кроме того, региональные власти вправе вводить дополнительные надбавки гражданам, проживающим на их территории.
Получать денежное пособие имеют право следующие опекуны:
- не достигшие предельного пенсионного возраста (мужчины — 60 лет, женщины — 55 лет);
- не трудоустроенные официально;
- ухаживающие за ребенком-инвалидом.
В большинстве случаев попечители соответствуют вышеизложенным критериям. Оформление пособий производят местные органы социальной защиты на основании поданного попечителем заявления.
Виды пособий
Опекуны вправе претендовать на такие виды выплат:
- разовая помощь при установлении опекунства;
- ежемесячное пособие на содержание несовершеннолетнего;
- дополнительные выплаты на региональном уровне.
Кроме того, бюджет на содержание ребенка может быть пополнен из других источников. Например, родители, если они живы, обязаны уплачивать алименты в пользу своего чада. Также детям-инвалидам государство назначает пособие по инвалидности.
Разовая помощь
Законом №ФЗ-81 установлена разовая выплата при передаче ребенка попечителю. Величина денежного вознаграждения с каждым годом увеличивается благодаря проведению индексации. В 2019 году опекуны получат 17 479,73 рубля.
Местные власти имеют право также устанавливать подобную выплату приемным родителям. Например, в Московской области разовая помощь зависит от состояния здоровья ребенка. На содержание здорового малыша из бюджета выделяется 12650,00 рублей, при наличии заболеваний — 25 000,00 рублей.
Ежемесячное пособие
Государством установлено, что попечители имеют право ежемесячно получать пособие на обеспечение детских нужд: питание, одежда, развитие интеллектуальных и физических способностей. Подобные выплаты устанавливаются на региональном уровне соответствующим постановлением местных властей.
Таблица 1. Размер ежемесячных выплат на несовершеннолетних детей по отдельным регионам России в 2019 году
В каком регионе | Возраст ребенка | Сумма (в рублях) |
в Москве | до 12 лет | 16500,00 |
старше 12 лет | 22000,00 | |
в Санкт-Петербурге | любой | 10444,00 |
в Екатеринбурге | до 7 лет | 9554,00 |
7-12 лет | 10510,00 | |
12-18 лет | 10988,00 | |
в Челябинске | любой | 7556,00 |
в Краснодаре | до 3 лет | 8482,00 |
3-7 лет | 8669,00 | |
7-18 лет | 9656,00 | |
в Калининградской области | до 12 лет | 8500,00 |
старше 12 лет | 9500,00 |
Льготы опекунам
Лица, опекающие ребенка, вправе рассчитывать не только на финансовую поддержку государства. Существует целый перечень привилегий, которые способствуют более комфортным условиям по воспитанию ребенка.
Трудовые льготы
Послабления, которые опекун получает по месту работы, содержатся в Трудовом кодексе РФ:
- перевод на неполную рабочую неделю или сокращенный рабочий день, если ребенок не достиг 14 лет;
- привлечение к ночным и сверхурочным работам, командировкам только с письменного согласия опекуна;
- предоставление основной части (14 дней) ежегодного отпуска, если подопечный поступает в учебное заведение в другой местности;
- оплата больничного листа по уходу за ребенком до 7 лет — полностью, после 7 лет — до 15 дней при каждом заболевании;
- предоставление отпуска по уходу за ребенком до 3-летнего возраста.
Согласно ст. 262, 262.1 ТК РФ дополнительно опекунам, воспитывающим ребенка-инвалида, предоставляется:
- отпуск в любое удобное для семьи время;
- ежемесячно четыре добавочных выходных дня, которые оплачиваются исходя из среднего заработка. Если опекунов несколько, то они имеют право разделить эти дни между собой, уведомив об этом работодателя.
Налоговые льготы
Величина налогового вычета составляет:
- на одного (два) ребенка — 1400 рублей;
- на трех и больше подопечных — 3000 рублей;
- на ребенка-инвалида — 6000 рублей.
Если воспитание ребенка проводит только один попечитель, то соответствующий налоговый вычет удваивается. Кроме того, опекун получает налоговые вычеты при обучении подопечного на стационаре учебного заведения.
Дополнительные льготы при опекунстве над ребенком-инвалидом
Подобные привилегии призваны улучшить жилищные условия детей, страдающих тяжелыми недугами:
- выдача государственного жилья;
- оплата половины стоимости коммунальных услуг и социального найма;
- внеочередное и бесплатное получение земельного участка для строительства дома.
Помощь на уровне регионов
Местные органы самоуправления предоставляют опекунам дополнительную помощь для обеспечения детских нужд:
- компенсация оплаты за детский сад;
- бесплатное питание в школе;
- покрытие расходов на проезд в транспорте до места обучения;
- материальная помощь при поступлении ребенка в 1 класс (или ВУЗ);
- финансирование покупки мебели в детскую комнату.
Конкретные виды помощи, а также их величину, следует узнавать в местном отделении социальной защиты. Например, в Новосибирске при зачислении ребенка в 1 класс малообеспеченные семьи получают материальную помощь в размере 5000,00 рублей.
Медицинские льготы
Семьи, которые воспитывают детей, оставшихся без попечения родителей, получают:
- бесплатные медицинские услуги в учреждениях здравоохранения, включая медосмотр, диспансеризацию, высокотехнологическое лечение;
- льготные путевки в санатории при наличии медицинских показаний;
- компенсацию стоимости проезда до места лечения.
Если подопечному присвоен статус инвалида, подтвержденный медицинским заключением, то его обеспечивают бесплатно лекарственными препаратами и курсами реабилитационных процедур.
Оформление выплат
Непосредственное назначение пособий опекунам проводят органы социальной защиты населения по месту жительства семьи. Именно туда обращаются заинтересованные лица, прихватив с собой оригиналы документов:
- договор о приемной семье;
- паспорт опекуна;
- свидетельство о рождении подопечного;
- медицинское заключение (если ребенок-инвалид);
- документ, подтверждающий отсутствие работы у попечителя;
- справку с места обучения подопечного;
- свидетельство о статусе многодетной семьи;
- реквизиты банковского счета для перечисления денег.
Заявление на получение пособия гражданину выдадут при оформлении. Сотрудники отдела помогут кандидату на выплаты правильно заполнить бланк, во избежание внесения неверных сведений.
На принятие решения отводится 10 календарных дней с момента подачи заявления. Соискатель получает уведомление о назначении выплаты или об отказе.
Опекун вправе поручить оформление пособия другому лицу, если не имеет возможности провести процедуру самостоятельно. В таком случае, необходимо у нотариуса оформить доверенность на осуществление подобных действий.
Альтернативные варианты оформления
Опекун вправе провести процедуру в других уполномоченных местах:
- Многофункциональный центр (МФЦ) по месту проживания опекуна. Оформление не отличается от того, которое проходит в отделе соцзащиты. Работникам МФЦ необходимо предоставить приведенный выше перечень документов.
- Интернет-портал Госуслуг. Время получения пособия может затянуться на 5-7 дней, если опекун не имеет на портале персонального кабинета. В таком случае придется дождаться окончания проверки личной информации, а затем загружать копии документов на получение выплат.
Сроки обращения за пособием
Обратиться за одноразовой помощью при оформлении ребенка в приемную семью необходимо не позже полугода после вынесения решения о разрешении опеки. Подобный срок в 6 месяцев отводится и для ежемесячных выплат. Если опекун обратился в орган соцзащиты в установленный период, то деньги выплачиваются за все время опекунства.
Государство поддерживает семьи, которые решили приютить у себя ребенка, оставшегося без родителей. Местные власти также не остаются в стороне, обеспечивая детям пристойную жизнь. Однако орган опеки зорко следит, чтобы деньги расходовались по назначению. Нерадивым опекунам грозит не только лишение пособия, но и отмена статуса.