Что такое сервитут земельного участка простым языком

Сервитут земельного участкаСобственники распоряжаются своим имуществом исходя из личных нужд и интересов. Государство свято чтит право собственности и охраняет его законодательно. Но на деле возникает немало ситуаций, когда людям приходится пользоваться чужой собственностью не по своей воле. Например, набрать воды из колодца, расположенном на соседнем огороде. Когда между соседями царит согласие, проблем никаких не возникает. Если мирно ситуация не разрешается, то на помощь приходит сервитут на земельный участок.

Что такое сервитут

Хозяйственная деятельность владельцев усадеб невозможна без взаимодействия с соседями. Причин, по которым требуется воспользоваться чужой землей, множество:

  • обеспечение проезда или прохода к своему дому;
  • подвод коммунальных, электрических, инженерных сетей;
  • доступ к системе жизнеобеспечения;
  • подход к береговой полосе.

Если соседи категорически не пускают в свои владения, в дело вступает официальный документ, который разрешает конкретному гражданину использовать чужое имущество на определенных условиях. Договор сервитута земельного участка — крайняя мера. Регистрируют его, когда ситуация жизненно важна и не приносит серьезных неудобств владельцу.

Законодательное понятие земельного сервитута

На законодательном уровне договорные отношения регулируются сразу двумя нормативными актами:

  • Гражданский кодекс содержит основную концепцию и правила особого пользования (ст. 274-277);
  • Земельный кодекс определяет обширный перечень ситуаций для доступа, а также использование государственной и муниципальной земли (ст. 23).

Регистрация обременения не лишает собственника прав на использование земли. Он далее распоряжается своим имуществом, может подарить его или продать. Переход права собственности не приводит к отмене или изменению договора, поскольку его положения касаются исключительно земельной делянки, а не владельца.

Если статус надела меняется вследствие аренды, купли-продажи, мены, то собственник обязан заранее предоставить потенциальному приобретателю информацию об обременениях. В случае сокрытия или предоставления ложной информации сделка может быть признана недействительной.

Закон содержит указание на прекращение доступа в случае изъятия делянки в государственную или муниципальную собственность (ст. 279 ГК РФ). Датой аннулирования документа считается последний день владения землей прежним хозяином. Однако, по решению властей договор может быть продлен, если его положения не противоречат целям дальнейшего использования территории.

Собственников делянки законодательство в обиде не оставило: им разрешено устанавливать соразмерную плату за использование своего имущества (п. 5 ст. 274 ГК РФ). Главное, при заключении договора прописать правила и сумму оплаты отдельным пунктом.

Обладатель сервитута

Обладатель сервитутаЛицо, получившее ограниченное право на пользование чужой территорией, называется обладателем сервитута. Условия обременения строго определены и обязательны к исполнению обеими сторонами. Обладателем могут быть исключительно собственники того надела, для жизнеобеспечения которого заключено соглашение.

Виды сервитутов

Наложение ограниченного пользования встречается, в основном, в сфере земельных отношений. Судебная практика рассматривает обременение на недвижимость больше в теории. Например, закрепление за гражданином права передвижения через проходную комнату в квартире. Подобное использование собственности практически невозможно, потому что долевое распределение жилплощади не выделяет жильцам конкретную комнату. Законодательство закрепляет за владельцами квадратные метры, а в помещениях они расселяются самостоятельно.

Законодательством закреплены две разновидности договоров:

  • Частный назначается владельцам конкретного надела, если по-другому невозможно обеспечить их жизнедеятельность. Обременение земельного участка сервитутом может вводиться как на всю территорию, так и на определенную часть. Документ составляется по добровольному согласию соседей или в судебном порядке.
  • Публичный впускает во владения неопределенный круг граждан, если того требуют общественные интересы. Например, прокладка коммунальных сетей, прогон скота, доступ к водным ресурсам. Установление проходит принудительно без изъятия земли. Инициатором обременения выступает государство или муниципалитет.

Цели установления сервитута на земельный участок

Земельный кодекс содержит исчерпывающий перечень причин, когда возникает необходимость обременения. Но при возникновении одной из перечисленных ситуаций, всегда доминирует принцип целесообразности. Без веских оснований оформление сервитута на проезд к участку например, для постороннего лица невозможно.

Цели установления частного сервитута

Цели договора — определение свода правил по использованию всей территории соседа или конкретной части. Нормы документа обязательны для обеих сторон и обычно включают:

  • зону доступа на чужую территорию;
  • правила посещения;
  • обязанности по поддержанию порядка;
  • ограничения;
  • размер платы за пользование наделом;
  • распределение расходов при реализации работ (строительство, рытье траншей).

В юридической практике частный сервитут на земельный участок оформляют соседи, которые не могут добраться до своего имущества или обеспечить себя удобствами. Подобные ситуации настолько конфликтны, что спор решается только после привлечения суда или местной администрации. Использование чужой земли должно иметь веские основания возникновения, подтвержденные документально. Например, технической документацией.

Цели установления сервитута

Цели установления публичного сервитута

Установление публичного сервитута на земельный участок стремится обеспечить социальное благополучие граждан. И открывает доступ в частные владения неограниченному количеству людей, что накладывает ощутимый отпечаток на жизнь всех обитателей усадьбы. Российская Федерация четко определила причины обременения в ст. 23 Земельного кодекса:

  • прокладка коммунальных и электрических сетей, если иная трасса недоступна;
  • доступ к лесным массивам, водным угодьям для охоты, сбора ягод и лекарственных трав, проведения досуга;
  • проход к пресным водоемам, лугам для выпаса скота, заготовки сена;
  • установка аппаратуры в целях улучшения качества связи и расширения покрытия;
  • размещение геодезических знаков;
  • проведение дренажных работ.

Точный перечень причин прописан в законодательстве не зря. В таком случае у мошенников не получится воспользоваться чужой землей в корыстных целях. Например, построить на чужой территории завод или организовать свалку. Запрещено также общественное пользование землями, предназначенными для обеспечения государственной безопасности.

Цели установления сервитута на государственные муниципальные земли

В 2014 году ЗК РФ претерпел изменения: законодатели разрешили оформление доступа на государственные (муниципальные) земли, находящиеся в аренде у частных лиц. Если срок временного использования превышает 1 год, то соглашение об установлении обременения заключается с арендатором.

Заключение сервитутного соглашения

Соседи вправе на бумаге закрепить свои взаимоотношения, чтобы в перспективе исключить взаимные претензии. В таком случае заинтересованное лицо обращается к владельцу делянки со своим предложением. Процесс переговоров может закончиться заключением соглашения, а может привести стороны в суд.

Доступ на государственный надел потребует разрешения местной администрации. Отличие будет у земель, которые находятся в долгосрочной аренде у частного лица. В этом случае придется договариваться с арендатором.

Правовое регулирование

Заинтересованная сторона, обращаясь к соседу, руководствуется ст. 274 ГК РФ. Именно там указано законное право требовать доступ, если возникла экстренная необходимость. Однако следует помнить, что придется в дальнейшем строго выполнять договоренности и вносить за пользование чужим имуществом определенную плату.

Подача заявления

Заявление на соглашение о сервитуте подается заинтересованной стороной, если земля является муниципальным владением. Заявителю необходимо подтвердить документально возникшие проблемы, указать на пути решения, а также обратиться с просьбой об установлении обременения. Вопрос о наложении ограничений будет рассмотрен на общественных слушаниях, поэтому следует серьезно подойти к сбору документов.

Оформление

При составлении документа следует тщательно проверить информацию, а также указать мельчайшие детали договоренности. Оформление сервитута — серьезный процесс, поэтому желательно обратиться за помощью к юристу.

Содержание

Соглашение о сервитуте содержит следующую информацию:

  • паспортные данные сторон;
  • место регистрации;
  • сведения о земельном участке (кадастровый номер, адрес, площадь);
  • указание границ используемой территории;
  • правила и ограничения использования;
  • плата в пользу собственника, сроки внесения;
  • дата составления;
  • личные подписи сторон.

Регистрация

Соглашение обязательно регистрируют в Росреестре. Процедура происходит по тому же алгоритму, что и регистрация других сделок с недвижимостью. Регистрационные действия не потребуются, если земля с обременением отошла наследникам или соседи решили проблемы с помощью устной договоренности.

Регистрация сервитута на земельный участок

Процедуру проводит обладатель доступа в ближайшем МФЦ. Порядок содержит 4 этапа:

  1. Предоставление специалисту заявления на регистрацию вместе с необходимым пакетом документов.
  2. Проведение юридической экспертизы. Проверяется правильность составленного соглашения, соблюдение законодательных норм, подлинность подписей.
  3. Регистрация сервитута в Едином государственном реестре.
  4. Выдача заявителю отчета об успешности процедуры.

Основные причины для регистрации частных сервитутов

Частный договор заключают между собой собственники участков. Как правило, толчком к подписанию становятся бытовые причины:

  • подход к собственному жилью;
  • строительство дороги;
  • проведение хозяйственных коммуникаций;
  • доступ к воде;
  • прокладка линий связи и электропередачи.

Инициаторам переговоров следует тщательно проверить собственную документацию на землю и законность построек. Закон запрещает оформлять подход к подлежащим сносу строениям и самостроям.

Какие документы необходимо представить

Специалист МФЦ оформит регистрацию только при наличии полного пакета документов:

  • соглашение, подписанное обеими сторонами;
  • заявление на регистрацию (образец предоставят в МФЦ);
  • кадастровая документация на обремененный надел;
  • квитанция об уплате госпошлины;
  • решение суда.

Законом разрешено проводить регистрацию через доверенное лицо. Подтверждают полномочия доверенностью, заверенной в нотариальной конторе.

Разновидности земельных сервитутов 

Обременение классифицируют в зависимости от времени использования:

  1. Постоянный договор подписывают, если предполагается бессрочное пользование. Например, на территории находится объект государственного значения.
  2. Срочный доступ открывают на определенный период. Например, на время прокладки коммуникаций. После окончания работ обременение снимается.

Как оспорить наложение сервитута

Землевладельцы обычно негативно воспринимают новость об общественном доступе на их землю. Спор с местной администрацией, разрешившей доступ, проводят только в суде. Если собственник сможет указать пути обхода своей делянки без ущерба для граждан, то документ будет аннулирован.

Самовольно перекрывать проход ни в коем случае нельзя. Иначе местная администрация обратится за помощью в прокуратуру, и собственника ожидает штраф или более жесткие меры за нарушение закона.

Судебное наложение сервитутов

Судебное наложение сервитутовОбращаться в суд приходится заинтересованным лицам, когда переговоры зашли в тупик. Перед подачей ходатайства собирают доказательства того, что эксплуатация чужого участка жизненно необходима. Землеустроительная экспертиза покажет фактическое расположение земли, наличие строительных объектов, проблемы эксплуатации.

Обременение устанавливается решением суда, где указаны все условия использования земли. В таком случае отдельно заключать договор не требуется.

Плата за использование земли

Доступ на чужую территорию может быть платным или безвозмездным. Стороны оговаривают возможность оплаты отдельным пунктом. Размер компенсации определяется соседями самостоятельно.

Если вопрос оплаты поднимается в зале суда, то оценка сервитута рассчитывается по следующим критериям:

  • площадь территории;
  • степень дискомфорта собственника;
  • оценка ущерба строительных работ;
  • количество посетителей.

Плата за сервитут устанавливается в виде периодического или единовременного платежа. Следует указать граничную дату и способ получения денег.

Общественный доступ редко приносит владельцу усадьбы щедрое вознаграждение. Иногда хозяевам удается доказать органам местного управления, что использование имущества влечет серьезные материальные затруднения, и получить соразмерную плату. Но это скорее исключение, чем правило. Поэтому добровольно впускать толпы на свою землю собственники не спешат.

Срок действия и основания для прекращения сервитута

Собственник имеет право потребовать аннулирования договоренности, если изменились обстоятельства. Возможно, участок не может больше использоваться по целевому назначению.

Принимая решение прекратить проход, стороны сознательно отказываются от выгоды. Собственник больше не получает оплату, а пользователь лишается доступа на территорию соседа.

Публичный сервитут перестает действовать, когда пропадает общественная потребность в данной земле. Отмену проводит местная администрация. Прекращение сервитута подлежит государственной регистрации.

Оставьте комментарий

Adblock
detector