Традиционный механизм исчисления алиментных выплат – удерживание из легитимной зарплаты плательщика определенного процента с последующим его перечислением получателю. Но как это происходит в случаях, когда оклад у должника не назначен либо он получает заработанное не по ведомости, а просто «в конверте»? Ситуаций такого рода очень много, поэтому в Семейном Кодексе специально прописан порядок применения такого понятия, как средняя заработная плата для расчета алиментов.
Кроме того, ключевыми положениями ст. 113 уточняется и принцип определения арифметических значений средней зарплаты – показателя, определяемого средним уровнем оплаты труда той или иной среднестатистической группы работников. Полученное таким образом числовое значение может применяться при расчете среднего размера конкретного вида алиментных платежей. При этом их окончательная сумма должна соответствовать финансовым потребностям получателя в достаточной для достойного уровня жизни мере.
Особенности применения средних значений зарплаты при расчете алиментов
Принципы определения размеров алиментных выплат с применением числового значения может осуществляться на основе как низких, так и высоких значений средней зарплаты. Это обусловлено тем, что в России, в зависимости от региональной принадлежности, существенно разнятся показатели минимальных доходов.
Так, например, для жителей регионов, где большая часть населения обладает минимальными доходами, показатель средней по России заработной платы может оказаться сильно завышенным. А это в свою очередь спровоцирует увеличение суммы задолженности. А вот в регионах с высоким уровнем – наоборот, применение показателя среднего значения будет крайне выгодно плательщикам и должникам.
Однако если взглянуть на динамику с разницей в два-три года, цифры выглядят более впечатляюще. Вот, например, что показывает Московская область с ее развитой инфраструктурой и завидным промышленным потенциалом:
- показатель номинальной средней зарплаты в 2014 году не превышал 30,5 тыс. руб.;
- тот же показатель за 2016-й – уже без малого 33,7 тыс. руб.;
- на конец июня 2018-го – 35,9 тыс. руб.
Важно отметить, что определение размеров алиментных выплат с применением значений средней зарплаты осуществляется судебными приставами-исполнителями с учетом способов удержания платежей и всех доходов плательщика, из которых возможны удержания.
Кстати, о должниках…
Наиболее часто имеет место применение арифметических значений средней зарплаты в случаях, когда возникает необходимость в определении суммы задолженности за определенное прошедшее время. И такая практика вполне понятна, поскольку определение окончательного размера долга осуществляется с учетом годовых значений средней зарплаты в течение всего периода невыплат.
Определение размера задолженности, согласно тому же разделу СК РФ, поставлено в зависимость от формы платежей, указанных:
- либо в соглашении об алиментных выплатах;
- либо в судебном приказе;
- либо в решении суда.
Если, допустим, было принято решение о платежах в твердой форме (с фиксированной суммой выплат), то задолженность в таком случае будет рассчитываться на основе установленной суммы, помноженной на количество полных месяцев просрочки. Если же адресат получает определенный процент от суммы официального дохода плательщика, то применяется уже другой порядок определения размера задолженности.
В каких случаях алименты рассчитываются с учетом средней зарплаты?
Как правило, применение числового значения средней зарплаты имеет место при определении размеров задолженности плательщика. Процедура расчета накопившегося долга и последующее его погашение необходимо не только получателям, нуждающимся в этих средствах, но и самому плательщику, чтобы:
- наличие задолженности не стало препятствием к возможному трудоустройству;
- исключить риск применения к должнику более суровых мер (например, его могут привлечь не только к административной, но и к другим видам ответственности – гражданской и уголовной).
При расчете суммы задолженности приставы-исполнители руководствуются как соответствующими статьями СК, так и федеральными законами, регулирующими исполнительное производство. Так, при взыскании долга за прошедшее время учитываются следующие факторы:
- осуществление выплат прекратилось по вине плательщика;
- у потенциального должника нет постоянного места работы и он при этом не зарегистрирован в центре занятости;
- при отсутствии у ответчика возможности предоставить справки по полученным доходам;
- если доказаны случаи неоднократного обращения получателя к плательщику с напоминанием или просьбой о перечислении алиментов;
- в сумму задолженности может быть включен период невыплат, не превышающий 36 месяцев.
Есть и другие нюансы расчета сумм задолженности, соблюдение которых обязательно для сотрудников ФССП:
- обновление сведений о действующих значениях средней зарплаты должно происходить ежемесячно путем отправки соответствующего запроса в Росстат либо на основании данных, опубликованных на его официальном сайте gks.ru;
- обновление расчета задолженности по алиментным выплатам производятся ежеквартально;
- взыскание задолженности считается осуществленным с того дня, когда долг фактически погашен;
- при расчете задолженности налоги (в частности, 13-процентный НДФЛ) не удерживаются.
Что касается механизмов окончательного расчета алиментных выплат, то они базируются в первую очередь на первоначальном размере алиментов, хотя сам способ установления этого размера абсолютно не критичен. Если плательщик не имеет официально зарегистрированных доходов либо не может их документально подтвердить, то при определении размеров задолженности судебные приставы-исполнители применяют не региональный показатель по средней зарплате, а усредненное значение оплаты труда, установленное по стране.
Способы уменьшения суммы долга, рассчитанного по средней зарплате
Размер задолженности по алиментам можно несколько уменьшить вполне законным способом и на общих основаниях:
- договориться с получателем и заключить с ним нотариально заверенное соглашение о добровольном уменьшении суммы долга;
- обратиться с ходатайством в судебные органы, мотивируя документально свою просьбу снизить общий долг либо размер ежемесячных платежей.
Обращение в судебные органы – вопрос и более хлопотный, и более проблематичный. Должнику придется предоставить для рассмотрения не только доводы, достаточно убедительные для принятия судом соответствующего решения, но и подтверждающие это документы. Например, если у плательщика высокий доход, вычеты на алименты получаются большими, за счет чего второй родитель получает денег больше, чем это необходимо для обеспечения детей.
Долг могут частично списать и в случае, если у должника сейчас сложное материальное положение, связанное с необходимостью содержать других детей либо нетрудоспособных родственников. При этом не исключено и полное освобождение от алиментных выплат, если плательщик утратил дееспособность или не может зарабатывать по состоянию здоровья.