Мать-одиночка — льготы и пособия


kakie-lgoty-i-vyplaty-polozheny-materi-odinochkeГосударство нацелено на защиту социально уязвимых категорий населения, включая неполные семьи. Статистика в этом сегменте пугающая: примерно треть женщин воспитывают детей, рожденных вне брака или официально в разводе. В связи с этим, на законодательном и общественном уровне актуален вопрос — что от государства получает мать-одиночка, какие льготы и пособия. Важно понимать, что не все категории могут рассчитывать на льготную помощь и выплаты.

Критерий статуса матери-одиночки

Социальные выплаты матерям-одиночкам назначаются, если:

  • проведена процедура усыновления/удочерения женщиной, которая не состоит в браке;
  • ребенок рожден или женщина забеременела в статусе незамужней, а в органе ЗАГС не проведена фиксация отцовства имеющегося партнера;
  • ЗАГС установил факт отцовства, но мужчина оспорил свое биологическое причастие в судебном порядке и подтвердил, что не является отцом.

На практике возникает много коллизионных ситуаций, связанных с фактическим прекращением брачных отношений, но игнорированием процедуры официального оформления развода. Так, беременея от нового партнера и являясь официальной женой другого мужчины, женщина сталкивается с ситуацией при рождении второго ребенка, что его отцом записывается официальный муж. Это правило действует даже в течение последующих 300 дней после регистрации расторжения брачного союза. В этом случае детские выплаты матери-одиночке не положены.

По общему правилу в соответствии с действующим законодательством, рожденный в официальном браке ребенок или появившийся вне брака, но признанный отцом, который указан в свидетельстве о рождении исключает признание рассматриваемого статуса за матерью.

Законодательством конкретизирован круг лиц, которые не могут рассчитывать на льготы:

  • женщины, родившие ребенка в течение 300 дней с момента официального расторжения брака;
  • матери, у которых появился ребенок вне брака, однако партнер признал отцовство и был записан в официальном удостоверяющем личность малыша документе;
  • женщины, которые овдовели, лишили отца родительских прав или мужья которых в судебном порядке признаны пропавшими без вести.
Сам факт расторжения брака и неучастия второго родителя в жизни, содержании, воспитании ребенка не является основанием получения статуса матери-одиночки.

Разновидности выплат на общефедеральном уровне

Женщинам с детьми без отцов полагается денежная материальная помощь, включая выплаты малоимущим матерям-одиночкам. Все финансовые начисления для рассматриваемой категории можно подразделить на две группы:

  1. Общие. Эта категория пособий полагается всем без исключения матерям. В числе дотационных пунктов:
  • выплаты, обусловленные фактом беременности и родов. Их размер непосредственно зависит от заработной платы, которую получала женщина в течение двух лет, предшествующих статусу матери;
  • пособие за первого ребенка до 1,5-летнего возраста. Это нововведение действует с начала 2018 года и представляет собой адресную государственную помощь для мам малоимущей категории, в семье которых доход на одного члена не превышает 1,5 прожиточных минимума по регионам. Сумма зависит от политики региона и в этом году в среднем составляет 10836 рублей;
  • выплаты в сумме 50 рублей ежемесячно для детей, которые не ходят в дошкольные учреждения;
  • финансовая помощь будущим матерям единоразово при своевременной постановке на учет в женскую консультацию. Размер – 613,14 рублей;
  • оплачиваемый 16-дневный больничный, и пособие в связи с временной нетрудоспособностью при осложненных родах.
  1. Специальные. Выплаты, причитающиеся только матерям-одиночкам, включают следующие позиции:
  • при установлении факта необеспеченности – разовая денежная помощь в сумме 15000 рублей после рождения дитя;
  • социальное пособие для детей в возрасте до 6 месяцев в сумме 16350 рублей;
  • ежемесячные выплаты матерям-одиночкам, которые эквивалентны прожиточному минимуму в конкретном регионе. Такая помощь положена женщинам, на иждивении которых трое и более детей. Выплаты полагаются до трехлетнего возраста ребенка;
  • помощь в единоразовом формате для одиноких усыновительниц: 15512 рублей – при одном ребенке, 118529 – при оформлении усыновления на ребенка-инвалида, ребенка старше 7 лет или одновременно нескольких братьев и сестер;
  • увеличенный размер детского пособия по уходу за ребенком до полутора лет. Размер – 6000 рублей каждый месяц или 80% заработной платы, если женщина, не выходя на работу, сразу ушла в повторный декрет.
Кроме того рассматриваемая категория граждан вправе получить сертификат на материнский капитал за второго ребенка или каждого последующего. Срок действия программ продлен минимум до 2021 года. Сумма средств целевого использования в этом году не подлежит индексации и осталась на прежнем уровне – чуть выше 453 000 рублей.

Региональные инициативы

Дополнительные социальные инициативы в отношении матерей-одиночек реализуют территориальные субъекты РФ, которые наделены в этой сфере широкими полномочиями. В разных областях в зависимости от возможностей и уровня благосостояния применяются разные льготы и привилегии. Так, например, в столичном регионе практикуется выплата матерям-одиночкам частичного покрытия расходов на питание и инфляцию в сумме 750 рублей, до наступления трехлетия ребенка ежемесячно перечисляется сумма в 4 тысячи рублей, а после этого возраста до совершеннолетия – 2 тысячи рублей каждый месяц.

В Костроме выплачивается разовая сумма в размере 2822 рублей. В Самаре предусматривается программа частичной компенсации школьных затрат в сумме 1 тысячи рублей. В Пензе власти выделяют аналогичный размер помощи на частичную компенсацию аренды жилья и сбор ребенка в школу.

В сахалинском местном бюджете заложена статья о дополнительном пособии в сумме 9500 рублей, которое могут оформить малоимущие матери-одиночки на детей в возрасте от полутора до шести лет.

Перечень других привилегий

Главное правомочие женщины, которая самостоятельно воспитывает ребенка, являются выплаты детского пособия матерям-одиночкам. Кроме этого рассматриваемой категории лиц положены следующие льготы и привилегии на общефедеральном уровне:

  • компенсационные выплаты за питание новорожденного, которые прекращаются после полутора лет ребенку;
  • натуральная помощь, подразумевающая предоставление конверта для выписки из родильного отделения, медикаментов, одежды, белья в необходимом запасе из первоочередной категории, продуктов из молочной кухни. Действие льготы ограничивается двумя годами с момента появления на свет нового гражданина;
  • возможность безвозмездно питаться в школьной столовой школьникам любого возраста;
  • гарантия первоочередного зачисления ребенка в дошкольное образовательное учреждение;
  • система скидок и возвратных компенсаций при оплате ключевых коммунальных услуг, включая электроэнергию, газ, воду, вывоз мусора;
  • льготная система в образовательной сфере, если учреждения относятся к государственной форме собственности;
  • правомочие принимать участие в программе под названием «Молодая семья». В рамках этой программы предусмотрено возрастное ограничение – матери не должны быть старше 35 лет;
  • право на оформление курса массажа для детей с целью лечения и профилактики отклонений;
  • обеспечение организации отдыха в санаториях или профилактического лечения для детей на безвозмездной основе или льготных условиях. Такая мера поддержки может применяться не чаще одного раза в два года;
  • скидки в размере до 50% на оплату услуг дошкольных образовательных учреждений государственной формы собственности;
  • система скидок при посещении секций и кружков государственной категории. При этом ее максимальный размер не превышает 30% и она распространяется не на все виды учреждений;
  • возможность оформления налогового вычета в удвоенном размере при рождении первого ребенка и каждого последующего дитя до достижения им 18-летнего возраста. Результатом служит уменьшение размера налогов на 2800 тысяч рублей;
  • безвозмездное получение требуемых ребенку лекарств и, после достижения 3-х лет, приобретение аналогичных лекарств с 50-процентной скидкой;
  • высокий уровень защиты в трудовых правоотношениях. Фактически матери-одиночки не могут быть уволены до достижения ребенком 14 лет, за исключением случаев злостного нарушения дисциплины и других весомых обстоятельств. До этого же возраста ребенка действует право на сокращенный рабочий день;
  • право на основной и дополнительный отпуск, отказ от работы сверх урочного времени, ночных смен до наступления 5-летия ребенка, а также право на 100% оплачиваемый больничный в течение 2-х недель при стационарном лечении ребенка, и в последующем – при оплате больничного листа по ставке 50% оклада.
Представленные пункты являются существенным материальным и социальным подспорьем. Льготы оформляются в социальных органах после получения справки по форме № 25. Такие привилегии не предоставляются в автоматическом режиме.

Статус одинокой матери имеет ряд особенностей и наделяет женщину правом на получение определенных выплат и оформление льгот. Вопрос регулярно совершенствуется на уровне Федерации и оптимизируется территориальными субъектами. Важно учитывать, что льготы и привилегии не возникают в автоматическом режиме. Их получение предполагает оформление в соответствующих органах, подачу заявления и подтверждающей документации. Несмотря на наличие в государственном арсенале ряда программ поддержки, вопрос благосостояния матерей-одиночек с детьми по-прежнему остается острой проблемой.