В последние месяцы среди семей, имеющих право на материнский капитал за третьего ребенка, отмечается некоторый ажиотаж. Дело в том, что в интернете еще с конца 2017-го начали циркулировать слухи, что сумма этого вида социальной помощи может достигнуть полутора миллионов рублей. Слухи небезосновательны, поскольку пару лет назад Белгородской областной думой действительно был инициирован проект изменений в закон о господдержке некоторых категорий семей, зарегистрированный за номером 571638-6 и предусматривающий столь значительное повышение маткапитала.
Однако Госдума, отклонившая этот проект еще в апреле 2015-го, обсуждение подобного вопроса больше не возобновляла, и в России продолжают действовать регламенты федерального закона №444-ФЗ, утвержденного еще в декабре 2016 года. В нескольких его позициях необходимо разобраться отдельно. Начнем с общих условий применения закона в свете его последних корректировок.
Кому, когда и сколько
Материнский капитал – одна из самых существенных дополнительных выплат, на которые могут претендовать семьи после рождения ребенка. Использование этих средств ориентировано в первую очередь на помощь в решении жилищных вопросов, поскольку проблемы такого рода всегда были и остаются крайне острыми для молодых семей, планирующих пополнение.
Сейчас размер маткапитала регламентируется согласно изменениям, инициированным личным распоряжением президента и внесенным Госдумой в конце 2017-го. На текущий момент это 453 026 руб., претендовать на которые могут:
- матери и отцы (равно как и на правах усыновления) третьего ребенка с датой рождения/усыновления не ранее 1 января 2007-го;
- отцы-одиночки и мужчины, признанные единственными усыновителями ребенка;
- отцы и усыновители при утрате матерью своего права на маткапитал;
- непосредственно сам ребенок (или же в равных долях все дети) в случае гибели или лишения родительских прав их родителей/усыновителей;
- как матери, так и отцы (родители/усыновители) третьего и/или последующих детей, если ранее они не реализовывали свое право на маткапитал.
В последнем пункте речь идет о случаях, когда, например, дата рождения/усыновления первых двоих детей – до 1 января 2007-го, то есть не подпадает под временные рамки действия закона, а третий ребенок был рожден/усыновлен позднее означенной в законе даты. Сюда же относятся случаи, когда родители/усыновители второго ребенка имели право на семейную помощь, однако по определенным причинам не воспользовались им вплоть до рождения последующих детей.
Что касается особенностей использования средств семейной помощи, то спектр ограничений практически не изменился:
- пособие нельзя получить наличными – оно перечисляется на особый банковский счет и только после того, как родители получат денежный сертификат;
- расходование денег с этого счета возможно только посредством перечислений по тому же безналичному формату;
- если маткапитал перечисляют за третьего ребенка, то «разрешительный» список, на что можно будет потратить эти средства, несколько сужается (это сделано с целью более целесообразного расходования денег, чтобы родители не использовали пособие на свои нужды в ущерб улучшению качества жизни детей и в целом всей семьи);
- право родителя на маткапитал за третьего ребенка утрачивается, если уже получал за второго, рожденного либо усыновленного не ранее 1 января 2007-го.
Меры и порядок дополнительной социальной поддержки в формате материнского капитала регламентируются не только на государственном уровне, но и структурами региональной власти (об этом – чуть ниже). А пока разберемся с бумажками…
Как оформить?
Заявления от граждан, желающих воспользоваться правом на материнский капитал, принимают в территориальных подразделениях Пенсионного фонда – в том населенном пункте, где зарегистрирован/проживает потенциальный получатель. Помимо заявления вам понадобятся и другие документы. В частности:
- паспорт (оригинал) гражданина РФ и копии значимых страниц;
- свидетельство о рождении либо документ о регистрации усыновления третьего ребенка, если только он тоже является гражданином РФ.
Когда бумаги будут проверены, приняты и должным образом зарегистрированы, работники ПФ должны будут до истечения 15-дневного срока внести вас в специальный реестр, о чем вас известят соответствующим уведомлением, отправленным на домашний адрес и продублированным по телефону.
Затем, в сроки не позднее 30 дней, вы должны лично явиться в ПФ за получением оригинала денежного сертификата. Предоставить его в банк для открытия спецсчета вы сможете хоть сразу, хоть позже – например, после рождения следующего ребенка. Однако воспользоваться этими средствами, даже в оговоренных законом целях, можно будет после достижении ребенком трехлетнего возраста.
Особенности регионального маткапитала
В большинстве регионов России семья, в которой родился третий ребенок, обретает право еще и на региональный маткапитал. Как его оформить, получить и использовать – решают органы власти конкретных субъектов РФ. Этот фактор и обусловил наличие разницы (и иногда – довольно существенной!) в программных условиях разных регионов.
Программы регионального МК действуют в семидесяти двух из 85 субъектов РФ, причем только в шести десятках регионов они распространяются на рождение второго/третьего/последующих детей. Размер маткапитала, условия для его получения и сфера расходования средств – все это зависит от возможностей того или иного регионального бюджета.
Краткий обзор последних изменений
В 2018-м, с самого начала года, вступили в силу инициированные В. В. Путиным новые дополнения к пакету мер семейной поддержки, касающиеся рождения третьего ребенка:
- если ребенок рожден в период с 1 января 2018-го по 31 декабря 2022-го, то его семья имеет право на участие в особой программе по кредитованию жилья, благодаря чему эти семьи смогут приобрести первичное жилье со ставкой, не превышающей 6%, и сроком субсидирования в пять лет. Кроме того, если у этой семьи уже есть ипотека со ставкой более указанной и взятая до появления второго/третьего ребенка, то ипотечный кредит можно будет рефинансировать;
- к полусотне субъектов РФ, в которых ежемесячное «детское» пособие выдавалось по формату государственного софинансирования, добавились еще десять регионов (теперь их в общей сложности 60).
И последний нюанс, касающийся перспектив. Объемы маткапитала не индексировались уже 3 года, тем не менее повышение все равно будет, хотя и не так скоро, как всем нам хотелось бы, – с января 2020-го материнский капитал вырастет на 4%.