Опекунство над недееспособным человеком права и обязанности, сколько платят, как оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком

Опекунство – форма взаимодействия между опекуном и опекаемым (им способен стать не только недееспособный человек, но и несовершеннолетний). СК РФ контролирует вопрос об оформлении опекунства над человеком, который не является дееспособным, а также содержит требования к опекунам, описывает права опекаемых. Возможное прекращение опекунства установлено в ГК РФ.

Права и обязанности опекуна

Согласно ГК РФ, оформление опекунства над недееспособным человеком приводит к такому перечню обязанностей:

заключение от лица опекаемого и в его же интересах сделок, которые удовлетворяют его нужды (к примеру, оплата продуктов питания, предметов быта и одежды);
совершение от лица опекаемого и за его счет обязанностей, которые возложены на недееспособного человека: уплата налогов, услуг ЖКХ;
забота об опекаемом в быту, уход за человеком;
защита прав и интересов недееспособного человека, включая защиту его интересов во время судебных разбирательств;
распоряжение денежными пособиями опекаемого, его пенсионными выплатами в интересах получателя средств, формирование отчета о расходах денег (документ потребуется составлять каждый год).

Когда опекаемый вновь приобретает дееспособность, то опекуну требуется обратиться в суд. Необходимо составить заявление и прописать в нем просьбу признать опекаемого дееспособным, что влечет за собой прекращение опеки.

Текущее отечественное законодательство предусматривает в некоторых ситуациях денежные выплаты опекунам. Также такие лица вправе воспользоваться рядом льгот.

Есть и иные права опекунов, которые заключаются в следующем:

оформление выплат по уходу над недееспособным лицом, которые предусмотрены законодательством;
обращение в правоохранительные органы от имени опекаемого;
возмещение морального либо материального ущерба, нанесенного опекаемому лицу;
защита недвижимости и движимых имущественных объектов, которые принадлежат опекаемому;
посещение медучреждений с целью получить бесплатные лечебные услуги для опекаемого лица.

Отечественное законодательство выделяет и второй перечень прав опекунов. Так, данные лица вправе:

каждый месяц оформлять 4 дополнительных выходных (если в текущем месяце опекун их не использовал, то перенести их уже не получится);
каждый год оформлять 14-дневный отпуск за собственный счет;
отказываться выходить на работу в праздники и выходные;
отказываться от командировок в другие города;
требовать сокращения трудовой недели/дня вследствие необходимости ухаживать за опекаемым.

Как оформить опекунство над недееспособным человеком?

Первый этап – признать в судебном порядке тот факт, что человек лишился дееспособности. После вынесения постановления решение суда в 3-дневный период направляют в орган опеки и попечительства (ООП). Со дня поступления данного решения в 30-дневный срок потребуется выбрать опекуна. Если найти нужного человека не получилось, то временно его обязанности выполняют непосредственно сотрудники ООП.
Второй этап – обращение человека, который желает стать опекуном, в ООП. Ему потребуется предоставить заявление и пакет требуемой документации.
Следующий шаг – запрос ООП недостающих справок и бумаг. Может потребоваться справка, подтверждающая отсутствие судимости за преступление против здоровья и жизни, документ о наличии у опекуна собственности.
В 7-дневный срок сотрудники органа опеки посещают жилплощадь заявителя, обследуют ее и составляют соответствующий акт. Работникам потребуется выяснить, есть ли преграды для назначения заявителя опекуном.
Пятый этап – вынесение положительного либо отрицательного решения по назначению опекуна.

Рассмотренный порядок оформления используется для оформления опекунства над человеком пожилого возраста, над инвалидом с психическим расстройством либо иным недееспособным лицом.

Документы на опекунство над недееспособным человеком

Перечень необходимой документации включает в себя:

паспорт обратившегося лица;
справку о размере полученной за последние 12 месяцев зарплате;
справку о занимаемой должности (если заявитель нетрудоустроен, ему потребуется доказать наличие источника дохода каким-либо иным способом);
характеристику с текущего места трудоустройства;
медицинское заключение о текущем состоянии здоровья заявителя;
свидетельство о регистрации брачного союза;
согласие иных членов семьи на то, чтобы рядом с ними проживал опекаемый, если это входит в условия заявителя;
документ о прохождении подготовки к опекунству при его наличии.

Также потребуется составить автобиографию. Это официальный документ, содержащий в себе сведения о жизни потенциального опекуна. Вся информация в автобиографии будет проверена на соответствие действительности, поэтому указывать в документе следует исключительно достоверные сведения.

Сотрудники ООП проведут анализ предоставленной автобиографии и вынесут свое постановление. Если, к примеру, выяснится, что у заявителя была судимость, то он не сможет стать официальным опекуном недееспособного лица.

Текущее отечественное законодательство допускает составлять автобиографический документ в письменном либо в печатном виде. Также допускается взять за основу образец автобиографии, попросив его у сотрудников опеки. Сам документ может состоять как из одной страницы, так и из нескольких.

В автобиографии следует указать такие сведения:

ФИО заявителя;
дата рождения;
сведения о родителях;
адрес проживания;
информация об образовательных учреждениях, в которых обучался заявитель;
текущий стаж работы;
семейный статус, сколько раз заявитель был в разводе, был ли он в гражданском браке, причины, по которым он одинок;
другие сведения, необходимые для принятия положительного либо отрицательного решения о присуждении опеки;
роспись потенциального опекуна, дата составления документа.

Наконец, сотрудники ООП самостоятельно составят характеристику на опекаемого.

Контроль выполнения обязанностей опекуном

Работники ООП контролируют, действительно ли опекун как следует ухаживает за недееспособным человеком, защищая его имущественные и неимущественные интересы. В течение первого месяца сотрудники имеют право дважды выехать по адресу проживания опекуна и опекаемого лица. Первый выезд является запланированным, о втором не предупреждают.

Задача проверок состоит в следующем:

оценить условия проживания;
установить факт наличия предметов личной гигиены, пищи;
проверить, соблюдаются ли права опекаемого лица.

Также сотрудники осуществят третью проверку в течение квартала и четвертую – на протяжении 12 месяцев.

Работники ООП вправе попросить опекуна предоставить финансовый отчет о том, как он расходовал денежные средства, полученные опекаемым лицом. Если выяснится, что опекун тратил денежные средства на личные нужды, то ему грозит административная или уголовная ответственность. Опекунство будет прекращено.

Может ли произойти отстранение от опекунства

Сотрудники ООП вправе отстранить человека от опекунства. Сам опекун тоже способен отказаться от своих обязательств.

Работники ООП лишают опекунства, если они получили жалобы от близких родственников недееспособного лица либо от людей, проживающих по соседству. Заявителю потребуется предоставить доказательства, в качестве которых могут выступать следующие:

показания лиц, проживающих по соседству, о том, что опекун грубо обращался с опекаемым человеком;
показания лиц, проживающих по соседству, о том, что опекун часто находится в состоянии алкогольного опьянения;
врачебное заключение о наличии у опекуна наркологической зависимости либо иной болезни, которая может перейти и на опекаемого.

Чтобы составить жалобу, потребуется прописать в документе:

инициалы лица-свидетеля и его показания;
дата, когда нарушение обязательств стало для него очевидным;
подпись.

Сведения излагаются в свободном виде, какого-либо образца не существует. Документ отправляется в территориальный ООП по адресу нахождения опекуна и недееспособного человека.

После того как жалоба получена, сотрудники в 3-дневный период осуществляют внеплановую проверку обстановки, в которой проживает недееспособный человек. Работники выясняют, действительно ли права опекаемого были нарушены.

Подводим итоги

Недееспособный человек часто нуждается в уходе со стороны. Чтобы стать опекуном и начать ухаживать за ним на официальной основе, пользуясь как правами, так и обязанностями, потребуется провести процедуру оформления опекунства.

Если от сотрудников ООП получено положительное решение, то заявитель становится опекуном. Однако его вправе лишить данного статуса в любой момент – к примеру, он использует денежные средства, перечисляемые на недееспособного человека, на покрытие собственных нужд.

Если близкие родственники либо соседствующие лица обнаружили, что опекаемый не получает должного ухода, они могут составить жалобу и направить ее сотрудникам ООП. Когда специалисты понимают, что жалоба обоснована, то опекунство прекращается.